委員からは１ 移管後の保育内容等における独自取組の有無２ 移管後に園舎の建て替え等をする場合の市の支援内容３ 民営化の効果検証を行う具体的な時期４ 民営化により確保した財源のこれまでの使途と今後の計画５ 令和元年に岸部保育園の民営化に伴う協定の解除に至った法人に対して、市が昨年提起した訴えの現在の状況などについて質問がありました。 以上が主な質疑項目であります。
加えて、臨時保育室は行事などもなく、保育内容についても認可保育所と異なることについてもいかがなものかと指摘してきました。臨時保育室は、その場しのぎの対策でしかありません。大人の都合で保育のことを考えるのではなく、子どもの育ちを第一に考えた待機児童対策であるべきだと考えますが、この点についても併せて見解を求めます。 続いて、システム標準化・共通化対応経費について、２回目の質問です。
こうしたこともあって、保育所民営化の対象園となった保護者の方々からは、保育内容の継続については監査が入るのだろうかと、こんな声が聞かれるわけです。
令和３年４月から施設長予定者が、法人と行事や保育内容、障害児等配慮を要する子どもの保育状況の確認など引継ぎを開始し、また、１０月からは担任予定者の法人職員が各クラスに入るなど、移管に向けて保育等の引継ぎを行っているところでございます。 なお、令和４年４月には、先に民営化を実施した渚保育所と統合を行い、新園舎での保育を開始いたします。 以上、議案第１０５号の提案理由の説明とさせていただきます。
待機児童の中には様々な方がおられますので、育休延長などで保育の必要に迫られているわけではないという方も一定はおられるでしょうが、これだけ利用の少ない状態ですので、場所や保育料、保育内容など、何か利用しにくい理由があるはずです。
172 ◯松岡ちひろ議員 民営化後の保育内容の苦情については、この間、様々な声も届いており、保育を引き継ぐということについて、枚方市は行事だけになっていないのか疑問があり、一言述べさせてもらいたいと思います。 例えば、民営化後に保護者会が解散したところがあります。その園の保護者の中には、保護者会がなくなったことを疑問に感じている人もいると私は聞いております。
本市は、この過去の問題を認識した上で、保育内容のよい点及び近隣市でも保育運営をされている点等があり選定したということですが、再発防止のために不易創造館と本市の間ではどのようなことが話し合われたのか、また、契約にはどのような制約が設けられたのか、教えてください。そして保護者には、不易創造館が過去に監査を受けた事情とその事業者を選定した理由を説明されたのか、教えてください。
◎北澤直子児童部長 保育園、幼稚園等における新型コロナウイルス感染症対策につきましては、日々の保育内容を工夫して３密を避けること、小まめに換気を行うこと、手洗いや消毒を徹底することを取組の基本事項としております。 また、未就学児への感染も拡大していることから、８月30日から９月30日までの間において、家庭での保育が可能な場合は登園自粛のお願いをしているところでございます。
また、３歳児クラスが創設されましたが、教育・保育内容について、これまでの幼稚園のときと比べて何か特色はあるのか、お尋ねしたいと思います。 次に、大阪教育大附属池田小学校の事件から20年が経過しました。悲惨な事件を風化させないためにお聞きします。 子どもの命を守るための現在の池田市内の不審者対応として、学校園における警備状況はどうか。
59 ◯漆原正義子ども青少年政策課長 公立保育所の民営化につきましては、国の補助金を活用した施設の改修等により、保育環境が大幅に改善されることや、公立の保育を引き継ぐことを基本としながら、保護者と相談しながら、民間法人が提案する様々な保育サービスが利用できるなど、子どもたちの保育内容の充実が期待できるものと考えております。
152 ◯横尾佳子子ども未来部長 運営法人の選定に当たりましては、学識経験者、税理士、校区コミュニティ協議会、民生委員児童委員協議会、また保護者の代表で構成される運営法人選定審査会に諮問し、保育内容に関する事項や引継ぎに関する事項、経営に関する事項などについて審議を行ってまいりましたが、議員お示しの御意見についても審議できるよう検討してまいります。
このたび設置する臨時保育室における保育内容はどのようなものになるのか、お伺いします。
子育てすくすくポイントの効果等について １．私立放課後児童健全育成事業の新たに設置される事業所の定員・面積、市の事業との比較等について １．児童扶養手当給付事業の現況届の提出方法とその改善について １．母子家庭等対策総合支援事業の対象者数、取得できる資格、周知方法、受給者の進路等について １．公立保育所運営管理費の予算の減額理由、退職者の補充について １．公立認定こども園運営管理費における定員数、保育内容
それ以外にも、連絡帳に保育内容や子どもの様子を記載するとともに、コロナ禍においては消毒作業も加わり、職員の負担は増大しております。
この間、セーフティーネットとして公立保育所の必要性について検討を重ね、平成29年12月に令和８年度までに36か所を目指す「大阪市立保育所のあり方」を公表し、条件の整った保育所から順次民営化に着手し、保育内容の引継ぎなど丁寧に対応しながら進めてまいりました。
なお、渚保育所の民営化に係りますこの間の経過でございますが、令和元年１２月に渚保育所の運営を移管する法人を決定し、昨年４月から法人と行事や保育内容、障害児等配慮を要する子どもの保育状況等の確認など引継ぎを開始する予定としておりましたが、４月７日に新型コロナウイルスの感染拡大により緊急事態宣言が発令されたため、緊急事態宣言解除後から引継ぎを開始いたしました。
英語教育、スイミング教育への参加費用、送迎費用、体操教室参加費用などのオプション保育、教室・スクールへ通う入会・参加費用が別途必要となること、参加しない園児、費用を払うのが大変で参加できない園児は、保育室に残される状況になることがあるが、民間の保育園、こども園の保護者の負担の増加や、保育内容に格差を広げているような実態がありますけれども、箕面市内の園での保育の内容まで把握しているでしょうか。
コロナ禍において、保育所でも行事や日々の保育に制限や変更が生じていますが、今後も各職場で職員が知恵を絞り、保育内容の工夫や見直しを行いながら、子どもたちが安心して過ごせる環境づくりに努めてまいります。 以上でございます。 ○議長（中井博幸君） １７番 武智秀生君 ◆１７番（武智秀生君） ありがとうございました。 今もこの状況の中、保育所では本当に子どもたちの命を守って精励されておられる。
今、市立保育所と民営化園、そして公立幼稚園において実施されていますけれども、長い時間をかけて進められてきた保育内容だと思います。この保育・教育はどのように積み上げられてきたのかお示しいただきたいと思います。